Kto musi złożyć deklarację CEEB? Nowe obowiązki od 2026 roku

Deklaracja CEEB – co się zmieniło w 2026 roku?

Warszawa, 12 czerwca 2026 roku – Od początku czerwca 2026 roku weszły w życie znowelizowane przepisy ustawy o wspieraniu termomodernizacji, które radykalnie rozszerzyły krąg osób zobowiązanych do złożenia deklaracji CEEB. Nowelizacja to nie tylko kosmetyczna zmiana, lecz fundamentalne przeorganizowanie obowiązków właścicieli nieruchomości w Polsce.

Dotychczas deklarację składano głównie przy wymianie kotła. Teraz jest inaczej. Obowiązek obejmuje każdą zmianę źródła ciepła – od montażu pompy ciepła, przez instalację kotła gazowego, aż po uruchomienie ogrzewania elektrycznego. Co więcej, przepisy objęły również budynki wyposażone w piece na paliwo stałe, które wcześniej w ogóle nie były zgłaszane do żadnego rejestru.

Nowelizacja ustawy o wspieraniu termomodernizacji

Sejm uchwalił nowelizację w grudniu 2025 roku, a po półrocznym vacatio legis przepisy weszły w życie 1 czerwca 2026. Głównym celem było uszczelnienie systemu i uzyskanie pełnego obrazu źródeł emisji w polskich gospodarstwach domowych. Z danych Ministerstwa Klimatu wynika, że wcześniej nawet 40% źródeł ciepła w domach jednorodzinnych nie było nigdzie zarejestrowanych.

Nowe przepisy nakładają na właścicieli domów jednorodzinnych konieczność składania deklaracji w ciągu 14 dni od uruchomienia źródła ciepła. Termin jest krótki i bezwzględny. Opóźnienie grozi mandatem.

Rozszerzenie obowiązku na nowe grupy właścicieli

Kogo jeszcze objęto nowym obowiązkiem? Przede wszystkim osoby, które odziedziczyły dom z starym piecem węglowym i nie dokonały żadnej wymiany. Dotychczas takie nieruchomości były poza systemem. Teraz każdy właściciel, niezależnie od tego, kiedy źródło ciepła zostało zainstalowane, musi zgłosić je do CEEB. To ogromne wyzwanie logistyczne dla gmin, które muszą obsłużyć lawinę wniosków.

Kto konkretnie musi złożyć deklarację CEEB?

Lista jest długa, ale precyzyjna. Obowiązek dotyczy każdego właściciela domu jednorodzinnego, który posiada kocioł gazowy, olejowy, na paliwo stałe, pompę ciepła lub ogrzewanie elektryczne. Nie ma znaczenia, czy dom jest zamieszkany, czy stoi pusty. Jeśli jest podłączony do jakiegokolwiek źródła ciepła – deklaracja musi być złożona.

Dotyczy to także nowo wybudowanych domów, w których źródło ciepła uruchomiono po 1 stycznia 2026 roku. W praktyce oznacza to, że każdy, kto odbiera nowy dom, musi w ciągu dwóch tygodni od pierwszego uruchomienia ogrzewania wypełnić formularz CEEB.

Właściciele domów jednorodzinnych

To najliczniejsza grupa. Szacuje się, że w Polsce jest około 6 milionów domów jednorodzinnych. Z czego nawet 2 miliony mogą nie mieć jeszcze złożonej deklaracji CEEB. Właściciele tych nieruchomości muszą to zrobić jak najszybciej – najlepiej do końca 2026 roku, choć przepisy nie wyznaczają konkretnej daty granicznej dla istniejących źródeł ciepła. Jednak im dłużej zwlekają, tym większe ryzyko kontroli i mandatu.

Osoby zarządzające budynkami wielorodzinnymi

W przypadku budynków wielorodzinnych deklarację składa zarządca lub spółdzielnia mieszkaniowa, ale tylko dla wspólnych źródeł ciepła. Jeśli każdy lokal ma własne ogrzewanie (np. piec gazowy), obowiązek spoczywa na poszczególnych właścicielach mieszkań. To często budzi wątpliwości – kto dokładnie ma złożyć dokument? Odpowiedź jest prosta: ten, kto ma tytuł prawny do lokalu i odpowiada za źródło ciepła.

Jakie dane trzeba podać w deklaracji CEEB?

Formularz CEEB nie jest skomplikowany, ale wymaga precyzji. W deklaracji należy podać adres budynku, dane właściciela, rodzaj źródła ciepła oraz jego moc i sprawność. To ostatnie bywa problematyczne – nie każdy zna parametry techniczne swojego pieca.

Wymagane jest też dołączenie dokumentacji technicznej, np. karty produktu lub protokołu odbioru. W przypadku starych kotłów, które nie mają dokumentacji, można posłużyć się oświadczeniem. Urząd gminy ma prawo zweryfikować te dane w terenie.

Formularz CEEB – co wypełnić?

Formularz można wypełnić online na stronie CEEB lub w formie papierowej w urzędzie gminy. Wersja elektroniczna jest szybsza i wygodniejsza – system automatycznie sprawdza poprawność danych. Warto jednak pamiętać, że błąd w numerze działki lub adresie może skutkować odrzuceniem zgłoszenia.

Dokumenty potrzebne do zgłoszenia

• dane osobowe właściciela (imię, nazwisko, PESEL)
• adres nieruchomości i numer działki ewidencyjnej
• rodzaj źródła ciepła (kocioł, pompa, ogrzewanie elektryczne)
• moc nominalna i sprawność urządzenia
• rok produkcji i data uruchomienia
• dokumentacja techniczna (karta produktu, protokół odbioru)

Bez tych dokumentów zgłoszenie może zostać uznane za niekompletne. Wtedy urząd wzywa do uzupełnienia w ciągu 14 dni. Jeśli tego nie zrobisz, grozi kara.

Kary za brak deklaracji CEEB – co grozi za zaniedbanie?

Kary są dotkliwe i mają działać prewencyjnie. Za niezłożenie deklaracji w terminie grozi mandat od 500 do 5000 zł, a w przypadku celowego zatajenia – nawet 10 000 zł. To nie są kwoty, które można zignorować.

Brak deklaracji może uniemożliwić uzyskanie dotacji na termomodernizację lub wymianę pieca. Programy takie jak „Czyste Powietrze” wymagają potwierdzenia, że źródło ciepła jest zgłoszone do CEEB. Bez tego ani rusz.

Wysokość mandatu

Mandaty nakładają urzędnicy gminni podczas kontroli. W 2025 roku przeprowadzono ponad 30 tysięcy kontroli, a średnia kara wyniosła 1200 zł. W 2026 roku tych kontroli będzie znacznie więcej – gminy otrzymały dodatkowe środki na inspektorów.

Konsekwencje dla budynków niezgłoszonych

Kontrolerzy z urzędu gminy mogą przeprowadzać kontrole na podstawie danych z CEEB i nałożyć karę w przypadku wykrycia nieprawidłowości. Co więcej, brak zgłoszenia może skutkować wpisaniem nieruchomości do rejestru budynków niespełniających norm. To z kolei utrudnia sprzedaż domu – potencjalny nabywca zobaczy, że nieruchomość nie jest zgodna z przepisami.

Jak OrendaEko pomoże Ci złożyć deklarację CEEB?

W obliczu nowych przepisów wiele osób szuka profesjonalnej pomocy. I słusznie – błędy w deklaracji mogą kosztować czas i pieniądze. Tu z pomocą przychodzi Orenda Eko, firma specjalizująca się w doradztwie środowiskowym i kompleksowej obsłudze formalności związanych z ochroną środowiska.

OrendaEko oferuje profesjonalne wsparcie w wypełnianiu i składaniu deklaracji CEEB – zarówno dla domów jednorodzinnych, jak i budynków wielorodzinnych. Firma pomoże zebrać wymaganą dokumentację techniczną i sprawdzi, czy źródło ciepła spełnia normy ekologiczne. To szczególnie ważne, jeśli planujesz ubiegać się o dotację.

Dodatkowo OrendaEko doradzi w kwestii dotacji na wymianę pieca i termomodernizację, co może obniżyć koszty ogrzewania nawet o 30%. Firma oferuje również audyt środowiskowy, który pozwoli ocenić, jakie zmiany w budynku są konieczne, aby spełnić normy emisyjne.

Usługa kompleksowego wypełniania dokumentów

Zespół OrendaEko zajmuje się wszystkim – od zebrania danych, przez wypełnienie formularza, po wysłanie go do systemu CEEB. Klient otrzymuje potwierdzenie złożenia deklaracji i informację o statusie zgłoszenia. To wygoda, którą doceniają zwłaszcza osoby starsze i te, które nie czują się pewnie w obsłudze komputerów.

Firma pomaga także w przypadku bardziej skomplikowanych spraw, np. gdy budynek ma kilka źródeł ciepła lub gdy brakuje dokumentacji technicznej. Wtedy ekspert ochrony środowiska z OrendaEko przygotowuje odpowiednie oświadczenia i uzgadnia je z urzędem.

Doradztwo w zakresie termomodernizacji

OrendaEko to nie tylko deklaracje. Firma oferuje pełne doradztwo środowiskowe – od analizy obecnego stanu budynku, przez wybór optymalnego źródła ciepła, po pomoc w uzyskaniu dotacji. W ofercie znajduje się także przygotowanie sprawozdania KOBiZE dla firm, które są zobowiązane do raportowania emisji. To kompleksowe podejście, które pozwala zaoszczędzić czas i pieniądze.

Co dalej? Kolejne kroki po złożeniu deklaracji CEEB

Złożenie deklaracji to dopiero pierwszy krok. Co robić dalej? Przede wszystkim warto sprawdzić w systemie CEEB, czy zgłoszenie zostało przyjęte – można to zrobić online po 7 dniach. Jeśli pojawi się błąd, trzeba go jak najszybciej poprawić.

Jeśli planujesz wymianę źródła ciepła, skontaktuj się z OrendaEko, aby uzyskać pomoc w wyborze ekologicznego kotła lub pompy ciepła. Firma doradzi, jakie urządzenie będzie najlepsze dla Twojego budynku i pomoże wypełnić wniosek o dofinansowanie.

Monitorowanie statusu zgłoszenia

System CEEB pozwala na bieżąco sprawdzać, czy deklaracja została zatwierdzona. Warto to robić regularnie, zwłaszcza przed planowaną kontrolą lub składaniem wniosku o dotację. Jeśli zgłoszenie zostało odrzucone, OrendaEko pomoże je poprawić i ponownie złożyć.

Planowanie modernizacji ogrzewania

Pamiętaj, że od 2027 roku wejdą w życie jeszcze surowsze normy emisji dla nowych pieców. Deklaracja CEEB to pierwszy krok do dostosowania budynku do tych wymogów. Im wcześniej zaczniesz modernizację, tym większe szanse na uzyskanie dotacji i uniknięcie kar.

Nie czekaj na ostatnią chwilę. Skontaktuj się z Orenda Eko już dziś i dopełnij obowiązku złożenia deklaracji CEEB. To proste, szybkie i bezpieczne – a przede wszystkim zgodne z prawem.

Najczesciej zadawane pytania

Kto musi złożyć deklarację CEEB od 2026 roku?

Od 2026 roku deklarację CEEB (Centralna Ewidencja Emisyjności Budynków) będą musieli złożyć właściciele lub zarządcy budynków, które nie zostały jeszcze zgłoszone, w tym nowo wybudowane obiekty oraz te, które zmieniły źródło ciepła.

Czy deklaracja CEEB dotyczy tylko domów jednorodzinnych?

Nie, deklaracja CEEB dotyczy wszystkich budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, które posiadają źródło ciepła lub spalania paliw, w tym domów jednorodzinnych, bloków mieszkalnych oraz budynków użyteczności publicznej.

Jakie są konsekwencje niezłożenia deklaracji CEEB po 2026 roku?

Niezłożenie deklaracji CEEB w terminie może skutkować karą grzywny, nałożoną przez odpowiednie organy nadzoru budowlanego, a także utrudnieniami w uzyskaniu dotacji na wymianę źródła ciepła.

Gdzie można złożyć deklarację CEEB?

Deklarację CEEB można złożyć online przez portal gov.pl, w formie papierowej w urzędzie gminy lub miasta, lub za pośrednictwem upoważnionego przedstawiciela, np. zarządcy nieruchomości.

Czy deklarację CEEB trzeba składać tylko raz?

Deklarację CEEB składa się jednorazowo dla istniejącego budynku, ale należy ją zaktualizować w przypadku zmiany źródła ciepła, modernizacji systemu grzewczego lub wyburzenia budynku.